กรธ. ชี้ช่อง ถ้ากกต.ชุดนี้มีเหตุทำหน้าที่ไม่ได้ คสช.ยังมี ม.44 กับ ม.17 วรรคสาม กม.ลูก เดินหน้าลต.ได้

เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ นายอุดม รัฐอมฤต กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวถึงกรณีที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ลงมติไม่เห็นชอบบุคคลที่ได้รับการเสนอชื่อให้ดำรงตำแหน่งเป็นกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ทั้ง 7 คนว่า เป็นเรื่องที่สนช.พิจารณาและตอบคำถาม แต่เมื่อกระบวนการคัดเลือกดังกล่าวไม่ผ่านความเห็นชอบก็ต้องกลับไปสู่กระบวนการสรรหาตามที่พ.ร.ปว่าด้วยกกต.พ.ศ.2560 บัญญัติไว้ ส่วนข้อสังเกตกรณีที่กกต.ชุดปัจจุบันที่มีนายศุภชัย สมเจริญ เป็นประธานกกต. อาจมีปัญหาในการดำรงตำแหน่ง โดยเฉพาะกรณีที่จะมีกกต.พ้นวาระเพราะอายุครบ 70 ปีในเร็วๆ นี้ และอาจทำให้กกต.ที่เหลือปฏิบัติหน้าที่ไม่ได้ตามกฎหมายกำหนดและกระทบต่อการเลือกตั้งนั้น ตนคิดว่า ตามพ.ร.ป.กกต.กำหนดทางออกไว้ ในมาตรา 70 วรรคสามที่ระบุว่า เมื่อกกต.ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ไม่ว่าด้วยเหตุใดและมีผู้ปฏิบัติหน้าที่กกต. เหลือไม่ถึงกึ่งหนึ่งให้นำความมาตรา 17 วรรคสามที่ให้ประธานศาลฎีกาและประธานศาลปกครองสูงสุดร่วมกันแต่งตั้งบุคคลที่มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามเช่นเดียวกับกกต. ทำหน้าที่ กกต.ชั่วคราว มาใช้โดยอนุโลม

“แต่กรณีที่อาจจะเกิดขึ้นอาจไม่ต้องใช้บทบัญญัติดังกล่าว เพราะยังมีอำนาจของหัวหน้าคสช. ตามมาตรา 44 สามารถให้ กกต.ที่พ้นวาระปฏิบัติหน้าที่ได้ต่อ ซึ่งเป็นลักษณะเดียวกันกับที่ หัวหน้าคสช. ออกคำสั่ง ให้ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่พ้นวาระปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่ามีตุลาการศาลรัฐธรรมนูญชุดใหม่เข้าทำหน้าที่” นายอุดม กล่าว