จับอาการ – ท่าที คนการเมือง ใครแสดงออกอย่างไร ? หลังสภาโหวตไม่ผ่านร่าง พ.ร.บ. สุราก้าวหน้า

หลังจากเมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน ที่รัฐสภา มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง เป็นวันแรก โดยมีนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ภาษีสรรพสามิต หรือ พ.ร.บ.สุราก้าวหน้า ที่คณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณาเสร็จแล้ว มีทั้งหมด 7 มาตรา โดยเป็นการพิจารณาวาระ 2 เรียงตามมาตรา

ทั้งนี้ ส.ส.พรรคฝ่ายค้านต่างลุกขึ้นอภิปรายสนับสนุนร่างที่ กมธ.ฯ แก้ไขมาแล้ว อาทิ นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ หัวหน้าพรรคก้าวไกล ระบุว่า สิ่งเหล่านี้ถ้าจะปลดปล่อยศักยภาพได้รัฐต้องเล็ก เรื่องแบบนี้รัฐจะใหญ่ไม่ได้ เพราะทำให้ศักยภาพไปต่อไม่ได้ การขออนุญาตจากราชการไทยที่รวมศูนย์ยากมาก และเป็นการเปิดดุลพินิจให้ข้าราชการรีดไถจากประชาชน นี้คือการมีกฎหมายที่หยุมหยิม กฎหมายที่พายเรืออยู่ในอ่าง กฎหมายที่ลดกำแพงอันหนึ่งแล้วสร้างกำแพงขึ้นมาอีกอันหนึ่ง รัฐบาลบอกว่ากลัวเหล้าเถื่อน ที่เถื่อนไม่ใช่เหล้าแต่เป็นกฎหมาย

จากนั้นเริ่มการลงคะแนนด้วยการขานชื่อเป็นรายบุคคล ผลการลงมติปรากฏว่าที่ประชุมโหวตไม่เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต ด้วยคะแนน 196 ต่อ 194 งดออกเสียง 15 ถือว่าที่ประชุมตีตกร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้

ขณะที่พรรคก้าวไกลออกแถลงการณ์ระบุว่า กฎกระทรวงที่ออกมาเมื่อวานนี้ คือตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุด ว่าผู้มีอำนาจจงใจสกัดกั้นการสร้างความก้าวหน้าให้กับประเทศ ด้วยการทำเหมือนปลดล็อกสุรา แต่ที่จริงแล้วเป็นการสับขาหลอก เพื่อเปลี่ยนล็อก ซึ่งสุดท้ายแล้ว ภายใต้กฎใหม่นี้ เกษตรกรและผู้ประกอบการรายย่อยยังคงไม่สามารถประกอบธุรกิจแข่งกับรายใหญ่ได้เช่นเดิม

“พรรคจะยังผลักดัน พ.ร.บ. สุราก้าวหน้าต่อไป เพื่อเป็นประตูบานแรกในการทลายระบบทุนผูกขาด ทุกคะแนนเสียงที่ประชาชนจะมอบให้พรรคในการเลือกตั้งครั้งหน้า จะเป็นเสียงแห่งการเปลี่ยนแปลง เพื่อให้เราได้ใช้อำนาจสูงสุดของประชาชน เพื่อผลประโยชน์ของประชาชนอย่างแท้จริง”

นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร ส.ส.กทม. พรรคก้าวไกล กล่าวว่า มันยากที่คนธรรมดาทำอะไรและจะมาไกลได้ขนาดนี้ ตลอดช่วงเวลาที่ทำการเมืองมา เราอาจจะเสียร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ที่ไม่ผ่านไป แต่เชื่อว่าสิ่งที่ตนได้มาในใจคือความมุ่งมั่นที่เพิ่มขึ้น และประสบการณ์ที่ตนได้เรียนรู้มา จากการทำกฎหมายฉบับนี้

“ผมขอเศร้าแค่ไม่เกินครึ่งชั่วโมง แล้วเดี๋ยวจะกลับไปทบทวนตัวเอง ว่าเราได้ทำอะไรไม่เต็มที่ และจะพยายามร่างกฎกระทรวงที่เป็นของพรรคก้าวไกล ที่เราอยากเห็นว่ากฎกระทรวงมันควรจะเป็นอย่างไร ซึ่งผมยอมรับว่าเสียเหลี่ยมทางการเมืองผู้เฒ่าในทำเนียบ ถ้าเรามีกฎกระทรวงที่อยากให้แก่ตั้งแต่แรก เขาก็คงไม่ออกกฎกระทรวงเช่นนี้มา ฉะนั้น ผมจะร่างเตรียมไว้เลย และจะเริ่มแคมเปญตั้งแต่เสร็จ และวันนั้นทุกคนก็จะได้รู้ว่าทำไมต้องเลือกก้าวไกล ซึ่งทางการเลือกตั้งครั้งหน้าก้าวไกลเป็นรัฐบาล เราก็แก้ได้ภายใน 2-3 วัน” นายเท่าพิภพกล่าว

ด้านพรรคเพื่อไทย ได้ออกคำแถลงกรณี สภาผู้แทนราษฎรโหวตไม่ผ่านร่าง พ.ร.บ. สุราก้าวหน้า

ต่อกรณีที่สภาผู้แทนราษฎรลงมติ 196 เสียงไม่ผ่านร่าง พ.ร.บ. สุราก้าวหน้า ซึ่ง ส.ส.พรรคเพื่อไทยได้ร่วมโหวตสนับสนุนร่างกฎหมายดังกล่าว แต่แพ้โหวตไป 2 คะแนน นั้น

พรรคเพื่อไทยขอเรียนว่า พรรคผิดหวังกับผลโหวตเมื่อวานนี้ แต่จะเดินหน้าผลักดันนโยบาย”สุราประชาชน”โดยผ่านกฎหมายให้ประชาชนสามารถต้มหรือผลิตสุราในท้องถิ่นเพื่อจำหน่ายได้ ซึ่งแนวนโยบายนี้เคยมีมาตั้งแต่พรรคไทยรักไทยแล้ว แต่มีการรัฐประหารในปี 2549 พรรคเพื่อไทยจะเดินหน้านโยบายนี้เพื่อหยุดการผูกขาด ปลดปล่อยศักยภาพของชุมชน ธุรกิจเอส เอ็ม อี ร้านค้า ทั่วประเทศในการสร้างรายได้ ขยายโอกาสนำรายได้เข้าประเทศ โดยมีมาตรฐานความปลอดภัยและการคุ้มครองเยาวชนเฉกเช่นการจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในขณะนี้

พรรคเพื่อไทยเชื่อมั่นว่าวาระเร่งด่วนของประเทศคือการขจัดความยากจน สร้างรายได้ ลดความเหลื่อมล้ำ ด้วยการสร้างโอกาส นโยบายสุราประชาชนจึงเป็นหนึ่งในอีกหลายนโยบายที่พรรคจะเสนอขอการสนับสนุนจากพี่น้องคนไทยผ่านการเลือกตั้งที่จะถึงนี้ เพื่อเดินหน้า เพื่อไทยแลนด์สไลด์ เพื่อชีวิตใหม่ของประชาชน

ธนกร ชี้ กฎกระทรวงของรบ.ครอบคลุมแล้ว พ.ร.บ.สุราก้าวหน้าเสรีไป หวั่นกระทบศก.โดยรวม

ด้าน นายธนกร วังบุญคงชนะ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ กล่าวถึงกรณีที่สภาฯ มีมติคว่ำร่างพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่…) พ.ศ. … หรือพ.ร.บ.สุราก้าวหน้าว่า อยากให้ฝ่ายค้านเปิดใจรับฟังความห่วงใยจากที่ประชุมสภาฯ บ้าง เพราะหากเรื่องไหนที่เป็นประโยชน์ต่อประชาชน โดยเฉพาะเรื่องเกี่ยวกับภูมิปัญญาท้องถิ่น เพื่อสร้างรายได้ให้กับชุมชนนั้น รัฐบาลพร้อมให้การสนับสนุนอย่างเต็มที่อยู่แล้ว แต่พ.ร.บ.สุราก้าวหน้านั้น เห็นได้ชัดเจนว่ายังมีจุดบกพร่องอยู่ในหลายจุดที่จะส่งผลกระทบต่อประชาชนมาก ซึ่งรัฐบาลได้ระบุเงื่อนไขเพื่อลดผลกระทบต่างๆดังกล่าวในกฎกระทรวง ซึ่งเงื่อนไขเหล่านี้เป็นไปเพื่อประโยชน์ของประชาชนโดยแท้จริง ดังนั้นอย่ามาใช้วาทะกล่าวหาว่าเงื่อนไขเหล่านั้น ทำให้ไม่เป็นการเปิดเสรีอย่างแท้จริง

เศรษฐา ทวิตตอบ ‘เพื่อไทยก็สำเร็จ’ หลังวิโรจน์ว่า ‘สุราก้าวหน้า’ จะผ่านคงต้องให้ ก้าวไกลเป็น รบ.

ด้านนายวิโรจน์ ลักขณาอดิศร อดีต ส.ส.พรรคก้าวไกล ได้ทวิตว่า “สุราก้าวหน้า จะสำเร็จได้ คงต้องให้พรรค ก้าวไกล เป็นรัฐบาล”

ในเรื่องนี้ นายเศรษฐา ทวีสิน บอสใหญ่แสนสิริ ได้ออกมาโควททวิตดังกล่าว โดยว่า “เพื่อไทยเป็นก็สำเร็จครับ” พร้อมอิโมจิรูป โอเค

ก่อนที่ นายวิโรจน์ จะออกมาตอบว่า “จับมือไว้แล้วไปด้วยกันครับพี่นิด”

นายธนกร กล่าวอีกว่า ส่วนตัวมองว่าเราควรเปิดโอกาสในการผลิตและจำหน่ายสุราและเบียร์ แต่ไม่ควรให้อิสระมากเกินไปจนไม่มีขอบเขต ตาม พรบ.สุราก้าวหน้า เพราะต้องยอมรับว่าสุราส่งกระทบต่อสังคม ต่อศีลธรรม ต่อสุขภาพ การกระจายตัวของการผลิตไปยังทุกๆบ้าน ทุกท้องถิ่น สุราเบียร์มีราคาถูกลง ทำให้การเข้าถึงสุราได้โดยง่ายในทุกพื้นที่ โดยเฉพาะเด็กและเยาวชนและครอบครัวที่อ่อนไหวต่อปัญหาสุรา ซึ่งสุดท้ายจะหนีไม่พ้นปัญหาเดิมๆ คือ ปัญหาครอบครัว การเมาแล้วขับ การทะเลาะวิวาท

“ดังนั้น รัฐบาลจึงมีความห่วงใยในเรื่องนี้ พ.ร.บ.สุราก้าวหน้านั้น แม้ว่าอาจจะแก้ไขการผูกขาดได้ แต่กลายเป็นว่ามองข้ามผลกระทบที่จะเกิดขึ้นต่อสังคมในอนาคต ซึ่งกฎกระทรวงนั้นได้แก้ไขจุดอ่อนเหล่านี้เอาไว้แล้ว โดยหัวใจของการแก้แบ่งเป็น 2 ส่วนคือ 1 ส่วนของการปลดล็อกทุนจดทะเบียน และกำลังการผลิตเพื่อให้รายย่อยทำได้ และ 2 เงื่อนไขสำหรับการปกป้องสังคมและประชาชน เช่น ผู้ผลิตต้องมีอายุ 20 ปีขึ้นไป เพื่อปกป้องเด็กและเยาวชนไม่ให้เข้าสู่วงจรการผลิตเสียเอง ลำพังเพียงกินดื่มก็ห้ามยากแล้ว เรื่องแบบนี้ฝ่ายค้านต้องตระหนักบ้าง”

นายธนกร กล่าวต่อว่า ส่วนเงื่อนไขที่ต้องทำตาม พรบ.โรงงาน นั้นมีสำหรับรายขนาดกลางและขนาดใหญ่เท่านั้น ส่วนรายเล็กที่ผลิตที่บ้านนั้น มีข้อกำหนดเพียงให้เป็นสถานที่ซึ่งมีความเหมาะสม ปลอดภัยและต้องมาขออนุญาตก่อน จะให้ทุกรายตั้งแบบไม่มีเงื่อนไขได้อย่างไร ถ้าส่งผลกระทบต่อคนรอบข้างจะทำอย่างไร เวลามีคนร้องเรียนว่าสร้างความเดือดร้อนจะใช้กฎหมายใดไปแก้ไขหากให้อิสระทำได้ทุกอย่างขนาดนั้น รู้หรือไม่ว่าโรงสุรามีน้ำเสีย มีกลิ่น มีแหล่งความร้อนเช่น การตั้งหม้อกลั่น และแอลกอฮอล์จากสุราก็คือเชื้อเพลิงดีๆนี่เอง อันตรายเกิดขึ้นได้ใช่ไหม จะไม่ให้มีเงื่อนไขเพื่อความปลอดภัยและสิ่งแวดล้อมได้อย่างไร

“ส่วนการให้รายเล็กขยายขึ้นเป็นขนาดกลาง ก็ให้มีระยะเวลาดำเนินกิจการก่อน 1 ปี เพื่อดูความพร้อม ความปลอดภัย ปัญหาคุณภาพ สิ่งปนเปื้อน ความสะอาด หรือแม้แต่การร้องเรียนต่างๆ หากดำเนินการด้วยดี ก็ไม่มีปัญหาอะไรที่จะขยายกิจการต่อไป มาตรฐานคุณภาพสุราก็มีความสำคัญมาก รายเล็กรายใหญ่ก็ต้องผลิตที่มาตรฐานขั้นต่ำเท่าเทียมกัน เพราะสิ่งปนเปื้อนในการหมักสุราหรือเบียร์นั้นมีมาก เช่น อะซีตัลดีไฮด์ที่เกิดจากการหมัก สารปนเปื้อนเช่น ยากำจัดศัตรูพืช สารโลหะหนัก สารเหล่านี้ส่งผลร้ายต่อสมอง ต่อตับไต ก็ต้องป้องกันประชาชนส่วนใหญ่ที่เป็นผู้บริโภคด้วย รัฐบาลต้องเสียงบประมาณดูแลสุขภาพประชาชนเพิ่มอีกปีละกี่แสนล้านถ้าปล่อยปละละเลย จึงต้องมีเงื่อนไขด้านมาตรฐานคุณภาพสุรา”

นายธนกร กล่าวว่า ดังนั้นรัฐบาลจึงออกกฎกระทรวง ที่ทั้งเปิดกว้างให้มีการผลิตรายย่อยได้ มีการยกเลิกเงื่อนไขกำลังแรงม้าของเครื่องจักรและทุนจดทะเบียนแล้ว ในขณะที่ต้องมีเงื่อนไขครอบคลุมการปกป้องเยาวชน ปกป้องสิ่งแวดล้อมจากการผลิต ปกป้องสุขภาพของประชาชน ล้วนเป็นเงื่อนไขที่มีขึ้นเพื่อประโยชน์ต่อเยาวชนและประชาชนส่วนรวม ไม่ใช่คิดถึงแต่เรื่องเสรีอย่างเดียว ที่สำคัญการออกเป็นกฎกระทรวงรอบนี้มีผลทันที ไม่ต้องรอผ่านร่าง พรบ.และไม่ต้องรอออกกฎกระทรวงอีกรอบภายหลัง ซึ่งหากรัฐบาลหน้าไม่ยอมออกกฎกระทรวงจะทำอย่างไร ดังนั้นรัฐบาลนี้ทำให้แล้ว กฎกระทรวงนี้ดีที่สุดกับทุกฝ่ายแล้ว จึงขอให้ฝ่ายค้านเข้าใจและอย่าคิดแบบไม่มีความรับผิดชอบต่อสังคมเช่นนี้อีก ต้องหัดมองให้ครบทุกมิติ