“เรืองไกร” จ่อร้อง กกต. สอบ 36 สนช. ขัด รธน. ม. 185(1) ปม เข้าชื่อเสนอร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม พรป. กกต.

เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ อดีตสมาชิกวุฒิสภา (สว.) กล่าวว่า ตามที่ สนช. กลุ่มหนึ่งจำนวน 36 คน เข้าชื่อเสนอร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม พรป. กกต. โดยมีความในมาตรา 9 เพื่อยกเลิกผู้ตรวจการเลือกตั้งที่ กกต. ได้คัดเลือกและประกาศผลไปแล้ว ซึ่งขณะนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวอยู่ในระหว่างสนช. เปิดการรับฟังความคิดเห็นนั้น กรณีความในมาตรา 9 ดังกล่าว มีเนื้อความเป็นการแก้ไขกฎหมายเพื่อกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเป็นการเจาะจงที่อาจขัดมาตรา 26 วรรคสอง และอาจเข้าข่ายการขัดกันแห่งผลประโยชน์ ตามความในรัฐธรรมนูญมาตรา 185 (1) ตามมาอีกด้วย เพราะรัฐธรรมนูญ มาตรา 185 (1) เป็นบทบัญญัติที่ห้ามมิให้ สนช. ใช้สถานะไปก้าวก่ายหรือแทรกแซงการปฏิบัติราชการหรือการดำเนินงานในหน้าที่ประจำของข้าราชการ หากใครกระทำการฝ่าฝืนมาตรานี้ก็อาจถูกศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้ต้องพ้นจากตำแหน่งตามมาตรา 101 (7) ทั้งนี้ ความในร่างแก้ไขเพิ่มเติม พรป. กกต. (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. มาตรา 9 ระบุไว้ว่า “บรรดาการดำเนินการใด ๆ เกี่ยวกับการคัดเลือกและการแต่งตั้งผู้ตรวจการเลือกตั้ง ซึ่งได้ดำเนินการอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้ใช้บังคับ ให้เป็นอันสิ้นผลไปนับแต่วันที่พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญนี้มีผลใช้บังคับ” แต่รัฐธรรมนูญ มาตรา 26 วรรคสอง บัญญัติไว้ว่า “กฎหมายตามวรรคหนึ่ง ต้องมีผลใช้บังคับเป็นการทั่วไป ไม่มุ่งหมายให้ใช้บังคับแก่กรณีใดกรณีหนึ่งหรือแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นการเจาะจง”

นายเรืองไกร กล่าวอีกว่า ตามร่างฯ มาตรา 9 ที่จะใช้บังคับแก่กรณีผู้ตรวจการเลือกตั้งเป็นการเจาะจงนั้น จึงอาจขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ มาตรา 26 วรรคสอง และอาจมีลักษณะเข้าข่ายตามความในมาตรา 185 (1) ที่ กกต. สามารถส่งเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยได้ ด้วยเหตุนี้ตนจึงจะไปยื่นหนังสือให้ กกต. ใช้อำนาจตามมาตรา 82 วรรคสี่ พิจารณาตรวจสอบเพื่อส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยต่อไป โดยจะไปยื่นหนังสือร้องด้วยตนเองที่สำนักงาน กกต. ถนนแจ้งวัฒนะ ในวันที่ 14 สิงหาคมนึ้ เวลา 10.00 น.