‘จาตุรนต์’ ชี้ตามคาด รัฐบาลกลับหัวเอาคำนวณ ส.ส.หาร 500 แต่อาจขัดรธน. ส่อยื่นตีความ ย้ำสองสภายึดตามนี้ คงต้องแก้รธน.ใหม่

 

วันที่ 6 กรกฎาคม 2565 จาตุรนต์ ฉายแสง อดีตรองนายกรัฐมนตรี ได้ออกมาแสดงความคิดเห็นต่อท่าทีหลายฝ่ายต่อประเด็นแก้ไขรธน.ในสัดส่วนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่ถกเถียงกันระหว่าง หาร 100 กับหาร 500 ซึ่งแบบหลังมีการเคลื่อนไหวของพรรคเล็ก และกระแสความกังวลของรัฐบาลว่า หากใช้แบบหาร 100 จะทำให้พรรคเพื่อไทย ได้แลนด์สไลด์สูง ท่ามกลางความนิยมที่สูงขึ้นต่อเนื่องในขณะที่พรรคร่วมรัฐบาลมีกระแสนิยมตกต่ำต่อเนื่องว่า

500 หรือ 100 อยู่ที่รัฐธรรมนูญ

เมื่อรัฐบาลส่งสัญญาณไปในทางเดียวกันว่าจะให้คำนวณจำนวนสส.โดยใช้ 500 หารก็มีแนวโน้มสูงว่าผลการประชุมร่วมสองสภาจะมีมติออกมาเป็นแบบนั้น แต่ก็ไม่ใช่เรื่องน่าตื่นเต้นอะไรและเป็นเรื่องเข้าใจไม่ยาก

ตอนที่จะแก้รัฐธรรมนูญในเรื่องนี้ พรรคแกนนำในรัฐบาลเห็นว่าตนเองจะเป็นพรรคใหญ่และจะได้เปรียบหากแก้เป็นบัตรสองใบและคำนวณจำนวนสส.แบบสมัยก่อนคือเหมือนการเลือกตั้งปี 54 หรือก่อนหน้านั้น จึงไดแก้รัฐธรรมนูญไป แต่พอมาถึงตอนนี้กำลังออกกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งเกิดเปลี่ยนใจเพราะพรรคตนเองกำลังระส่ำระสายจึงต้องการแก้ให้คำนวณจำนวนสส.โดยใช้วิธีหารด้วย 500

เรื่องนี้หากมติที่ประชุมร่วมออกมาอย่างไรก็จะเป็นอย่างนั้นครับ หารด้วย 500 ก็ 500

แต่ปัญหาคือการแก้แบบนี้จะทำให้กฎหมายนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ซึ่งจะมีการยื่นเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาก่อนการดำเนินการขั้นต่อไป และกฎหมายแบบนี้ก็จะตกไป ต้องร่างกันใหม่

ถ้าอดทนหน่อยก็ลองอ่านดูว่ารัฐธรรมนูญที่แก้แล้วว่าอย่างไรครับ

มาตรา 5 ให้ยกเลิกความในมาตรา 91 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“มาตรา 91 การคำนวณสัดส่วนผู้สมัครรับเลือกตั้งตามบัญชีรายชื่อของแต่ละพรรคการเมืองที่จะได้รับเลือกตั้ง ให้นำคะแนนที่แต่ละพรรคการเมืองได้รับการเลือกตั้งมารวมกันทั้งประเทศ แล้วคำนวณเพื่อแบ่งจำนวนผู้ที่จะได้รับเลือกของแต่ละพรรคการเมือง เป็นสัดส่วนที่สัมพันธ์กันโดยตรงกับจำนวนคะแนนรวมข้างต้น โดยให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งซึ่งมีรายชื่อในบัญชีรายชื่อของแต่ละพรรคการเมืองได้รับเลือกตามเกณฑ์คะแนนที่คำนวณได้เรียงตามลำดับหมายเลขในบัญชีรายชื่อของพรรคการเมืองนั้น

จะเห็นว่าการคำนวณจำนวนสส.แบบบัญชีรายชื่อใช้คะแนนจากบัตรพรรคโดยตรง ก็คือหารด้วย 100 ไม่ใช่คำนวณหาสส.พึงมีแล้วหักด้วยจำนวนสส.เขตที่แต่ละพรรคได้รับ

จะย้อนกลับไปเป็นหารด้วย 500 ได้จริงต้องแก้รัฐธรรมนูญอีกรอบนึงเสียก่อนครับ