‘กำนัน-ผู้ใหญ่บ้าน’ ร้อง ‘บิ๊กตู่’ ใช้ ม.44 คงสถานะผู้นำท้องที่ในเขตเทศบาลเมือง-เทศบาลนคร

วันที่ 12 มีนาคม นายยงยศ แก้วเขียว นายกสมาคมกำนัน ผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทย เปิดเผยว่า ขณะนี้สมาคมได้รับการร้องเรียนจากกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน หลายจังหวัดทั่วประเทศได้รับผลกระทบ ต้องพ้นจากการปฏิบัติหน้าที่และไม่มีการเลือกตั้ง หลังจากมีการยกฐานะเป็นเทศบาลเมืองและเทศบาลนคร ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เนื่องจากมีการนำพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เทศบาล พ.ศ.2496 มาตรา 4 มาตรา 12 มาตรา 48 เตวีสติ บังคับใช้ ขณะที่ก่อนหน้านี้มีการแก้ไข พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 12) พ.ศ.2552 มาตรา 3 ให้เพิ่มข้อความว่าการยกเลิกตำแหน่งกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน แพทย์ประจำตำบล สารวัตรกำนัน และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน จะกระทำมิได้ เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2552 ดังนั้นเพื่อให้ปัญหานี้มีข้อยุติโดยเร็ว ไม่กระทบกับการทำหน้าที่ สมาคมขอเรียกร้องให้ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้า คสช.ใช้มาตรา 44 เพื่อให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ทำหน้าที่ต่อไป

“ขอให้กำนัน ผู้ใหญ่บ้านในเขตเทศบาลถามพรรคการเมืองว่าพรรคไหนที่หาเสียงว่ามีนโยบายจะให้มีการเลือกตั้งในเขตเทศบาลเมืองหรือเทศบาลนคร และจะช่วยเหลือเรื่องนี้ได้อย่างไร หลังจากกฎหมายกำหนดให้มีกำนันผู้ใหญ่บ้านในเขตเทศบาล ที่ผ่านมามีกำนันผู้ใหญ่บ้านบางจังหวัดทำหนังสือร้องเรียนไปถึงกระทรวงมหาดไทย คณะกรรมการร่างกฎหมายของกระทรวงได้ส่งเรื่องให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตีความว่าการยุบเลิกตำแหน่งเป็นไปตาม พ.ร.บ.เทศบาล แต่เพื่อให้มีข้อยุติและมีความชัดเจน สมาคมได้แจ้งให้กำนันผู้ใหญ่บ้านที่ได้รับผลกระทบยื่นฟ้องศาลปกครองเพื่อให้นำ พ.ร.บ.ทั้ง 2 ฉบับทำการวินิจฉัยชี้ขาด เนื่องจากเป็น พ.ร.บ.เหมือนกัน ควรจะมีสิทธิและศักดิ์ที่เท่าเทียมกัน” นายยงยศกล่าว และว่า กำนันผู้ใหญ่บ้านยังมีความจำเป็นเพื่อทำหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อย อำนวยความเป็นธรรม เสริมสร้างความสมานฉันท์ให้เกิดขึ้นในตำบล หมู่บ้าน เป็นผู้นำนโยบายของรัฐบาลและภารกิจของทุกกระทรวงไปสู่การปฏิบัติ

นายกสมาคมกำนันกล่าวอีกว่า ขณะนี้สมาคมได้แจ้งให้กำนันผู้ใหญ่บ้านในพื้นที่ที่มีผลกระทบ เช่น อ.เกาะสมุย จ.สุราษฎร์ธานี ที่ถูกยุบเลิกตำแหน่งทั้งหมดนานหลายปี เนื่องจากมีการยกฐานะเป็นเทศบาลขนาดใหญ่ ทำให้ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลได้รับผลกระทบ รวมทั้งพื้นที่อื่น ขอให้ติดป้ายไวนิลรณรงค์ในหมู่บ้านตำบลอย่างน้อย 50 ป้าย จัดทำป้ายขนาด เอ 4 อย่างน้อยหมู่บ้านละ 500-1,000 ใบ เพื่อต่อสู้เรียกร้องให้มีการเลือกตั้งในเขตเทศบาลเมืองและเทศบาลนคร โดยปิดป้ายไว้ที่เสาไฟฟ้า ศาลาประชาคม ป้ายรถประจำทาง หรือบริเวณพื้นที่ที่พบเห็นได้สะดวก และปิดป้ายแล้วให้ถ่ายภาพแชร์ในไลน์กลุ่มและเฟซบุ๊ก โดยเร่งดำเนินการภายใน 2 วันนับตั้งแต่ได้รับการประสานงาน

มีรายงานว่า ที่ผ่านมา นายเสรี สุวรรณภานนท์ ประธานคณะกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.) ด้านการเมือง ได้รายงานข้อเสนอร่างแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457 ถึงกระทรวงมหาดไทย แต่ปัจจุบันยังไม่มีความคืบหน้า โดยเสนอลดวาระการดำรงตำแหน่งของกำนันจากเดิมให้อยู่ในตำแหน่งจนถึงอายุ 60 ปี เหลือให้ดำรงตำแหน่งวาระละ 5 ปี โดยให้มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนที่เลือกจากผู้ใหญ่บ้านในตำบลนั้นๆ ที่ลงสมัครรับเลือก ให้อยู่ในตำแหน่งได้คราวละ 5 ปี ไม่จำกัดวาระ โดยให้เหตุผลว่า เพื่อให้กำนันที่ได้รับเลือกจากประชาชนได้รับการยอมรับจากคนในพื้นที่ ไม่เกิดการผูกขาดอำนาจและสั่งสมอิทธิพลในพื้นที่ รวมทั้งการให้ประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ใหญ่บ้านทุก 3 ปี จากเดิม 5 ปี

มติชนออนไลน์