10 ก.พ. นายธีระชัย ภูวนาทนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์ข้อความทางเฟสบุ๊ก Thirachai Phuvanatnaranubala – – ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล แสดงความเห็นกรณี นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ ตั้งคำถามเรื่องคุณสมบัติแคนดิเดตนายกฯของพรรคพลังประชารัฐ โดยนายธีระชัย ระบุว่า

“หัวหน้า คสช.มีบทเฉพาะกาล”

ตามที่นายเรืองไกร ลีกิจวัฒนะ จะร้อง กกต.ว่าพลเอกประยุทธ์ขาดคุณสมบัติที่จะเป็นแคนดิเดทให้แก่พรรคพลังประชารัฐ

ซึ่งเดิมเหตุผลสนับสนุนสำคัญ อาจเป็นเพราะ พล.อ.ประยุทธ์ในฐานะหัวหน้า คสช.ที่มีอำนาจตามมาตรา 44 และได้รับเงินตอบแทนอีกเดือนละ 125,590 บาท จึงอาจเข้าลักษณะเป็นข้าราชการหรือเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐตามความในมาตรา 98 (12) และ (15)

และศาลรัฐธรรมนูญได้เคยมีคำวินิจฉัยที่ 5/2543 (รัฐธรรมนูญ 2540 มาตรา 109 (11))

หมายความว่า เจ้าหน้าที่ของรัฐที่เรียกชื่ออย่างอื่น ซึ่งมีสถานะ ตำแหน่งหน้าที่ หรือลักษณะงานทำนองเดียวกันกับพนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ หรือของราชการส่วนท้องถิ่น โดยมีลักษณะดังต่อไปนี้

1. ได้รับแต่งตั้งหรือเลือกตั้งตามกฎหมาย

2. มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการหรือหน้าที่ปฎิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมาย หรือปฎิบัติงานประจำ

3. อยู่ในบังคับบัญชาหรือในกำกับดูแลของรัฐ

4. มีเงินเดือน ค่าตอบแทน ค่าจ้าง ตามกฎหมาย

ดังนั้น ตามกรณีปกติ คสช.จึงน่าจะเข้าลักษณะเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ นั้น

เพื่อนที่เป็นนักกฎหมายได้แจ้งว่า คสช.ได้รับการยกเว้นตามบทเฉพาะกาล (ดูรูป) ประเด็นนี้จึงตกไปครับ

จึงเหลือแต่ประเด็นว่าผิดข้อบังคับของพรรคหรือไม่เป็นสำคัญ