ขอแสดงความนับถือ

อย่างที่รับรู้กันทั่วไป

“อาจารย์ธงทอง จันทรางศุ” เจ้าของคอลัมน์ หลังลับแล มีอรุณรุ่ง ในมติชนสุดสัปดาห์

เป็น “ข้าราชการ” มาไม่น้อยกว่า 35 ปี

เคยเป็นอาจารย์ที่คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

เคยเป็นคณบดีของคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเดียวกัน

เคยเป็นรองปลัดกระทรวงยุติธรรม

เคยเป็น ฯลฯ

ด้วยความมีเลือด “ข้าราชการ” เต็มตัวดังกล่าว

อาจารย์ธงทองจึงมีความคุ้นเคยกับชื่อของหน่วยงาน “สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน” หรือ สตง. เป็นอย่างดี

สตง.ตกเป็นข่าวใหญ่

หลังตึกที่ทำการซึ่งกำลังก่อสร้างในพื้นที่เขตจตุจักร พังยับย่อยเป็นผุยผงไปในพริบตา หลังเหตุการณ์แผ่นดินไหวในวันที่ 28 มีนาคมที่ผ่านมา

มีการถามหาสาเหตุว่า เหตุใดตึกหลังนี้จึงถล่มลงมาได้

มีการทุจริตหรือความไม่ชอบมาพากลในการก่อสร้างหรือไม่

มีการแก้ไขปรับปรุงแบบก่อสร้างโดยไม่ผ่านกระบวนการที่ครบถ้วนถูกต้อง หรือไม่

มีข้อสงสัยในเรื่องวัสดุก่อสร้างที่ไม่ได้คุณภาพไม่ได้มาตรฐาน

เรื่อยไปจนถึงเรื่องผู้ควบคุมงานการก่อสร้างซึ่งเป็นกลไกที่จำเป็นต้องมีตามกฎหมาย ปฏิบัติหน้าที่โดยครบถ้วนสมบูรณ์หรือไม่

คำถามเหล่านี้ สตง.ที่เคยตรวจสอบคนอื่น “อย่างเข้มงวด”

จำเป็นต้องมีคำตอบให้สังคม

อาจารย์ธงทองบอกว่า ในฐานะ “ข้าราชการเก่า”

คุ้นเคยกับหน่วยงาน “สตง.” มาก

และมีประสบการณ์ร่วมกับ “สตง.” ในฐานะผู้ถูกตรวจสอบ มาแล้วนับครั้งไม่ถ้วน

โดยในความรับรู้ของคนทำงาน อาจารย์ธงทองเล่าว่า เจ้าหน้าที่จาก สตง.จะเข้ามาตรวจสอบการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการเงินการทองทั้งหลาย อย่างละเอียดถี่ถ้วน

ว่าการใช้จ่ายเป็นไปโดยถูกต้องตามกฎระเบียบหรือไม่

ถ้าไม่ถูกต้อง

นอกจากการแก้ไขให้ถูกต้องแล้ว

ผู้ที่ทำไม่ถูกต้องและเป็นเหตุให้เงินหลวงต้องเสียหายตกหล่นไป

อาจต้องรับโทษในทางอาญา ในทางวินัย และชดใช้เงินคืนให้กับหลวงด้วย

นอกจากการปฏิบัติในเรื่องการเงินจะมีความครบถ้วนถูกต้องหรือไม่แล้ว

บ่อยครั้งที่เจ้าหน้าที่จาก สตง.จะตรวจสอบไปจนถึงเรื่องความคุ้มค่าและประสิทธิภาพในการใช้เงินหลวงไปทำอย่างโน้นอย่างนี้ว่ามีรูรั่วหรือไม่

หลายวาระ สตง.ตั้งคำถามและความสงสัยว่าทำไมถึงฟุ่มเฟือยกันอย่างนี้

ที่สำคัญประเด็นใดก็ตามที่ สตง.ทักท้วงขึ้น

หน่วยงานที่ถูกตรวจสอบจะปล่อยให้เงียบหายไปเฉยๆ ไม่ได้เป็นอันขาด

หากแต่มีหน้าที่ที่จะต้องแก้ไขปรับปรุงให้เป็นไปตามความเห็นของ สตง.

ถ้าเวลาผ่านไปจนถึงรอบที่ สตง.มาตรวจสอบอีกคราวหนึ่งแล้ว

ถ้าทุกอย่างยังไม่มีการแก้ไขให้ลุล่วง

อาจารย์ธงทองใช้คำว่า “คราวนี้ก็ตัวใครตัวมันแล้วล่ะครับ”

สะท้อนฤทธิ์เดชของ สตง.มีสูงมาก

อาจารย์ธงทองจึงมีข้อสังเกตว่า เมื่อฤทธิ์เดชของ สตง.มีถึงขนาดนี้

ใครต่อใครจึงคาดหวังว่าตัว สตง.เอง

ก็ต้องทำตัวให้ได้มาตรฐานแบบเดียวกันด้วย

มิฉะนั้นจะเป็นเรื่องตลกมากที่เจ้าตัวไปตรวจคนอื่นแล้วบอกว่าคนโน้นผิด คนนี้ผิด แต่ตัวเองทำผิดได้ ไม่เป็นไร

“…สิ่งที่ผมสนใจเป็นพิเศษ

คือประเด็นที่ สตง.ได้เคยทักท้วงหรือตั้งข้อสังเกตกับหน่วยงานของรัฐมาแล้วนับครั้งไม่ถ้วน

เกี่ยวกับความคุ้มค่าของการใช้เงินหลวงในกิจกรรมต่างๆ ที่เห็นได้ชัด คือการซื้อข้าวของต่างๆ มาใช้เพื่อการปฏิบัติงาน…”

แล้ว สตง.เคยตรวจสอบองค์กรหรือไม่

นี่คือสิ่งที่อาจารย์ธงทองร้องถามดังๆ ที่หน้า 68-69

เช่นเดียวกับ “มุกดา สุวรรณชาติ” ตั้งคำถามผ่านคอลัมน์ “หลักศิลากลางน้ำเชี่ยว”

สตง.รู้ทุกปัญหาโครงการใหญ่…

(จึง) ต้องรับผิดชอบ

เพราะปล่อยให้มีการทำผิด จนตึกถล่ม คนตาย •

สะดวก ฉับไว คุ้มค่า สมัครสมาชิกนิตยสารมติชนสุดสัปดาห์ได้ที่นี่https://t.co/KYFMEpsHWj

— MatichonWeekly มติชนสุดสัปดาห์ (@matichonweekly) July 27, 2022