คุยกับทูต | พัก ยงมิน

66 ปี ความสัมพันธ์ทางการทูต

ไทยกับสาธารณรัฐเกาหลี (2)

“เรามีความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งกว่าที่เคยเป็นมา เราทำงานร่วมกันทั้งในด้านธุรกิจและเศรษฐกิจ ซึ่งรวมถึงการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และวัฒนธรรมด้วย”

นายพัก ยงมิน (Mr. Park Yongmin) เอกอัครราชทูตสาธารณรัฐเกาหลีประจำประเทศไทยกล่าว

“ไทยให้การสนับสนุนเกาหลีใต้ในช่วงสงครามเกาหลี และนับแต่นั้นเป็นต้นมา ทั้งสองประเทศมีการเสริมสร้างความร่วมมือทางทหารอย่างต่อเนื่อง แต่ความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงระหว่างเกาหลีและไทยนั้น เริ่มมาตั้งแต่ก่อนที่จะมีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ ไทยเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ส่งทหารไปร่วมสงครามเกาหลีในปี 1950 ก่อนที่จะมีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการในปี 1958

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นาวิกโยธินของกองทัพเรือเกาหลีใต้เข้าร่วมการฝึกซ้อมคอบร้าโกลด์ในประเทศไทย ร่วมกับกองกำลังนานาชาติ โดยไทยเป็นเจ้าภาพ

เรามีความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ได้แก่ เครื่องบินขับไล่ T-50 และเรือหลวงภูมิพลอดุลยเดช หมายเลขเรือ 471 (HTMS Bhumibol Adulyadej -FFG-471) ซึ่งเป็นเรือรบประเภทเรือฟริเกต

เมื่อต้นปีนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของไทย นายสุทิน คลังแสง เยือนเกาหลีใต้ ตามด้วยการเยือนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของไทย นายมาริษ เสงี่ยมพงษ์ เมื่อเดือนสิงหาคม

ทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะจัดตั้งเวทีปรึกษาหารือผ่านกลไกการทูตและการป้องกันประเทศระดับสูงเพื่อกระชับความเข้าใจเชิงยุทธศาสตร์ร่วมกันให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นในสถานการณ์โลกที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

นอกจากนี้ ทั้งสองประเทศตกลงที่จะยกระดับการปรึกษาหารือด้านนโยบายให้เป็นการเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อสะท้อนถึงความจำเป็นในการขยายและเจาะลึกการหารือเชิงยุทธศาสตร์ของเรา

ในฐานะเอกอัครราชทูต ผมพยายามทำให้แน่ใจว่าความร่วมมือนี้ยังคงแข็งแกร่งต่อไปในอนาคต

ในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้าระหว่างเกาหลีและไทยพุ่งแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 16,500 ล้านดอลลาร์ในปี 2022 และการลงทุนของเกาหลีในไทยพุ่งสูงถึงกว่า 1,900 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว

ผมคาดว่าตัวเลขดังกล่าวจะเติบโตต่อไปในอนาคตอันใกล้นี้ หากข้อตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจเกาหลี-ไทย ซึ่งอยู่ระหว่างการเจรจาบรรลุผล บริษัทเกาหลีมากกว่า 400 แห่ง รวมถึงกลุ่มธุรกิจขนาดใหญ่อย่างรถยนต์ไฟฟ้า Hyundai Mobility, Samsung Electronics, LG Electronics และ POSCO มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในเศรษฐกิจของไทย จากโรงงานผลิตในประเทศไทย

ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศยังคงรักษาความสัมพันธ์ทางวัฒนธรรมที่ใกล้ชิดกันเป็นอย่างยิ่ง โดยคนไทยชื่นชอบคอนเทนต์เกาหลี เช่น K-pop, ละคร และเว็บตูน (WEBTOON) มากที่สุดในโลก ประเทศไทยมีฐานแฟนคลับ Korean Wave มากที่สุดในโลก และในแง่ของจำนวนสมาชิกนั้น ประเทศไทยอยู่อันดับที่ 3 รองจากจีนและเม็กซิโก จากการสำรวจอิทธิพลของ Soft Power ในปี 2022 ที่ดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยมหิดล ผู้ตอบแบบสอบถามชาวไทยระบุว่า เกาหลีเป็นประเทศที่มีอิทธิพลต่อวัฒนธรรมไทยมากที่สุด”

ปัจจัยหลักที่ทำให้ Soft Power ของเกาหลีประสบความสำเร็จ

“การอธิบายการเติบโตของอุตสาหกรรมข้อมูลในรูปแบบต่างๆ ของเกาหลีเพียงปัจจัยเดียวไม่ใช่เรื่องง่าย มันเป็นผลจากความพยายามร่วมกันของบริษัทเกาหลีและการสนับสนุนจากรัฐบาล

อุตสาหกรรมวัฒนธรรมของเกาหลีไม่ได้มุ่งเน้นแค่การทำให้วัฒนธรรมเกาหลีนำเสนอในเชิงพาณิชย์และส่งออกเท่านั้น แต่ยังมุ่งมั่นที่จะสร้างความแตกต่างและปรับให้เข้ากับท้องถิ่นเพื่อให้สามารถอยู่รอดในตลาดโลกได้

ตลอดกระบวนการนี้ รัฐบาลได้สนับสนุนอุตสาหกรรมทางอ้อม ด้วยการปรับปรุงกฎระเบียบ ปกป้องทรัพย์สินทางปัญญา สร้างโครงสร้างพื้นฐาน จัดหาเงินทุนเริ่มต้น เพื่อเร่งเครื่องและบ่มเพาะบุคลากรที่มีความสามารถ

รัฐบาลเกาหลีมีบทบาทเป็น ‘ผู้รับความเสี่ยง’ โดยลงทุนและสนับสนุนบริษัทเนื้อหาของเกาหลีอย่างแข็งขันเพื่อสร้างเนื้อหาที่ดีโดยไม่ต้องกลัวว่าจะล้มเหลวมากเกินไป”

สาธารณรัฐเกาหลีเป็นประเทศอุตสาหกรรม และความร่วมมือกับไทยในด้านอุตสาหกรรม

“ปฏิสัมพันธ์ในด้านอุตสาหกรรมระหว่างประเทศของเราทั้งสองเจริญรุ่งเรืองและเป็นประโยชน์ต่อกัน ตัวอย่าง เมื่อไม่นานมานี้ Hyundai Mobility ได้ประกาศแผนการลงทุนที่มุ่งหวังจะจัดตั้งโรงงานประกอบรถยนต์ไฟฟ้าแบบใช้แบตเตอรี่ (BEV) ในประเทศไทย ซึ่งสอดคล้องกับแคมเปญ EV3.5 ของรัฐบาลไทย ด้วยปัจจัยสำคัญของนโยบายอุตสาหกรรม ‘ประเทศไทย 4.0’

โครงการนี้จะช่วยส่งเสริมความร่วมมือกับผู้ประกอบรถยนต์ในประเทศและส่งเสริมอุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าของประเทศไทย ดังตัวอย่างนี้คือ การผสมผสานห่วงโซ่อุปทานการผลิตในท้องถิ่นที่ยอดเยี่ยมของประเทศไทยและแรงงานที่มีทักษะเข้ากับศักยภาพทางเทคโนโลยีของเกาหลี ทำให้เราสามารถขยายความร่วมมือเพื่ออุตสาหกรรมมุ่งเป้าแห่งอนาคตได้ไกลยิ่งขึ้น เช่น พลังงานสะอาด เทคโนโลยีชีวภาพ เศรษฐกิจดิจิทัล และโครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะ”

เป้าหมายของโครงการ World Friends Korea (WFK)

“World Friends Korea หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อ WFK เป็นแบรนด์แบบบูรณาการสำหรับกลุ่มอาสาสมัครจากต่างประเทศที่ส่งมาโดยรัฐบาลเกาหลี โครงการนี้มุ่งหวังที่จะแบ่งปันความรู้และส่งเสริมการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมโดยส่งอาสาสมัคร KOICA (Korea International Cooperation Agency) ที่ปรึกษาทางเทคนิค ผู้เชี่ยวชาญด้านไอที และอาสาสมัครเยาวชนไปยังประเทศพันธมิตรกว่า 40 ประเทศ

สำหรับประเทศไทย เราเน้นการส่งอาสาสมัครในภาคการศึกษาภาษาเกาหลีเป็นหลัก แต่เมื่อไม่นานมานี้ เราได้ขยายไปยังภาคสาธารณสุข และวางแผนที่จะขยายความพยายามของเราให้กว้างไกลยิ่งขึ้น”

การดำเนินการทูตสาธารณะ เครื่องมือ Soft Power ของเกาหลีใต้

“ในสาธารณรัฐเกาหลีและทั่วโลกการทูตสาธารณะมีความสำคัญมากขึ้นเนื่องมาจากการพัฒนาที่สำคัญหลายประการทั่วโลก ประการแรกคือ การแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เข้มข้นขึ้น ส่งผลให้ความมั่นคงของโลกไม่มั่นคงมากขึ้น ในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ผันผวนเช่นนี้ การได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางสำหรับนโยบายระดับชาติและลำดับความสำคัญทางการทูต จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งเพื่อรักษาผลประโยชน์และเสถียรภาพของชาติ

นอกจากนี้ โลกยังเผชิญกับความท้าทายร่วมกันมากมาย เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การส่งเสริมประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน และการควบคุมเทคโนโลยีใหม่ๆ เช่น การเก็บภาษีดิจิทัล การไหลของข้อมูลข้ามพรมแดน และความปลอดภัยทางไซเบอร์

การแก้ไขปัญหาเหล่านี้ต้องอาศัยความร่วมมือระดับพหุภาคีที่แข็งแกร่ง แต่เรายังเห็นความแตกแยกที่เพิ่มมากขึ้นในหมู่ผู้คนเกี่ยวกับวิธีที่จะแก้ไขปัญหาเหล่านี้ด้วย

การทูตสาธารณะมีบทบาทสำคัญในการสร้างภาพให้ประเทศเป็นผู้นำเชิงรุกในการแก้ไขปัญหาระดับโลกเหล่านี้ และเสริมสร้างภาพลักษณ์ของประเทศบนเวทีระหว่างประเทศ

ผลกระทบของการระบาดใหญ่ของ COVID-19 ทำให้การทูตสาธารณะมีความสำคัญมากขึ้น การระบาดใหญ่ดังกล่าวเร่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงไปสู่การมีส่วนร่วมทางดิจิทัลและเสมือนจริง การพึ่งพาโซเชียลมีเดีย แพลตฟอร์มเสมือนจริง และแม้แต่เทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่ เช่น เมตาเวิร์ส ได้สร้างโอกาสใหม่ๆ สำหรับการทูตสาธารณะแบบดิจิทัล

ปัจจุบัน ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีเหล่านี้เพื่อเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายทั่วโลกได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นและรักษาความเกี่ยวข้องในภูมิทัศน์การสื่อสารที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว”

เอกอัครราชทูตพัก ยงมิน สรุปว่า

“การทูตสาธารณะมีความจำเป็นอย่างยิ่งในการนำทางภูมิทัศน์ระดับโลกที่ซับซ้อนในปัจจุบัน ช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถส่งเสริมความร่วมมือ รับมือกับความท้าทายระดับโลก”

“และเสริมสร้างสถานะในระดับนานาชาติท่ามกลางการแข่งขันที่สูงขึ้น” •

รายงานพิเศษ | ชนัดดา ชินะโยธิน

Chanadda Jinayodhin

สะดวก ฉับไว คุ้มค่า สมัครสมาชิกนิตยสารมติชนสุดสัปดาห์ได้ที่นี่https://t.co/KYFMEpsHWj

— MatichonWeekly มติชนสุดสัปดาห์ (@matichonweekly) July 27, 2022