กลายเป็นฮ็อตอิชชูต่อเนื่องตลอด 2 สัปดาห์ที่ผ่านมา สำหรับปัญหาตำรวจตรวจคนเข้าเมืองให้บริการล่าช้า เหตุเกิดที่ด่านตรวจลงตราขาเข้าประเทศ ท่าอากาศยานดอนเมือง ต่อเนื่องท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ จนมีเสียงร้องเรียนผ่านโลกออนไลน์ เป็นเรื่องใหญ่ที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี จี้ให้เร่งแก้ไข

งานเข้าสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (สตม.) กองบัญชาการเกรดเอ ของตำรวจไทยอย่างจัง

งานนี้ “บิ๊กทอม” พล.ต.ท.ณัฐธร เพราะสุนทร ผู้บัญชาการสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (ผบช.สตม.) ชี้ถึงปัญหาตำรวจขาดคน เจ้าหน้าที่ไม่เพียงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่ เป็นประเด็นขัดข้องภายในองค์กรรั้วสวนพลู “สตม.” มาหลายยุค

สาเหตุเกิดจากอะไร?!

พ.ต.อ.กฤษณะ พัฒนเจริญ ผู้กำกับการตรวจคนเข้าเมือง จ.จันทบุรี รองโฆษกสำนักงานตำรวจแห่งชาติ แจงว่า กรณีมีการร้องเรียนความล่าช้าที่ ตม.สนามบินดอนเมือง เมื่อวันที่ 4 สิงหาคมนั้น เหตุเกิดตั้งแต่เวลา 22.00 น. วันที่ 4 สิงหาคม มีเที่ยวบินดีเลย์ 13 เที่ยวบิน รวมกับเที่ยวบินปกติ 12 เที่ยวบิน ทำให้ช่วงเวลานั้นมีเที่ยวบินถึง 25 เที่ยว มีผู้โดยสารรวมกว่า 9,000 คน

“ขณะที่มีเจ้าหน้าที่ ตม. ปฏิบัติหน้าที่อยู่ 15 นาย จึงไม่เพียงพอต่อการบริการผู้เดินทาง แต่ทาง ตม. จัดเจ้าหน้าที่มาเพิ่มอีก 5 นาย ก็ยังไม่เพียงพอ ยืนยันว่า ตม. ทำเต็มที่และได้ชี้แจงกับผู้โดยสารในตอนนั้นแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าแล้ว อย่างไรก็ตาม จากนี้ ตม. จะสำรวจกำลังพลว่ามีส่วนไหนที่ยังขาดและต้องจัดหาคนเพิ่มเติม โดยจะเร่งปรับปรุงแก้ไขให้ทันปลายปีเป็นช่วงไฮซีซั่นหรือฤดูท่องเที่ยว จะมีผู้เดินทางเข้าออกจำนวนมาก” รองโฆษก ตร. แจง

ขณะที่กองบังคับการตรวจคนเข้าเมือง 2 รับผิดชอบ ฝ่ายตรวจคนเข้าเมือง ฝ่ายตรวจลงตรา ด่านตรวจคนเข้าเมืองในท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ ดอนเมือง เชียงใหม่ ภูเก็ต และหาดใหญ่ ออกแถลงการณ์ชี้แจง ผู้โดยสารที่สนามบินสุวรรณภูมิเข้าคิวยาว เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม เวลา 16.00 น. ว่า ในช่วงเวลา 15.00-16.00 น. มีเครื่องบินลงจอดถึง 20 เครื่อง หรือ 20 เที่ยวบิน ผู้โดยสารประมาณ 4,600 คน

ขณะที่พื้นที่ในการตรวจของ ตม. สามารถรองรับผู้โดยสารได้ประมาณ 3,000 คน จึงทำให้เกิดผู้โดยสารรอรับการตรวจจนล้นไปนอกพื้นที่ ตม.

ขณะนั้นเจ้าหน้าที่ ตม. ขาเข้าปฏิบัติหน้าที่เต็มอัตรากำลังทุกช่องตรวจ จนสามารถระบายผู้โดยสารได้ภายในเวลา 57 นาที แต่เนื่องจากปริมาณผู้โดยสารกับปริมาณพื้นที่รองรับผู้โดยสารไม่สัมพันธ์กัน ประกอบกับยังคงมีเที่ยวบินลงอย่างต่อเนื่อง เมื่อคำนวณแล้วจะประมาณ 3 นาทีต่อ 1 เที่ยวบิน ต้องใช้เวลาพอสมควรในการแก้ไขปัญหา

หากใครเคยใช้บริการใน 2 ท่าอากาศยาน จะพบว่าคนแน่น คิวนาน เที่ยวบินกองเกิดขึ้นบ่อยครั้ง

9สิงหาคมที่ผ่านมา “บิ๊กแป๊ะ” พล.ต.อ.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ (ผบ.ตร.) ควงกันเฉพาะกิจกับ “บิ๊กปู” พล.ต.อ.ศรีวราห์ รังสิพราหมณกุล รอง ผบ.ตร.ด้านความมั่นคง และ “บิ๊กช้าง” พล.ต.ท.ชัยวัฒน์ เกตุวรชัย ผู้ช่วย ผบ.ตร. นั่งหัวโต๊ะ ปิดห้องคุยบิ๊ก สตม. สั่งการเคร่งเครียด

ข้อสั่งการ “บิ๊กแป๊ะ” ให้ “ผบช.สตม.” ตรวจสอบและสั่งการให้ข้าราชการตำรวจในสังกัด สตม. โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าราชการตำรวจในสังกัด บก.ตม.2 มีหน้าที่ตรวจหนังสือเดินทางที่ด่าน ตม.ท่าอากาศยานทุกแห่ง จะต้องอยู่ปฏิบัติหน้าที่ตรงตามตำแหน่ง

ห้ามมิให้มีคำสั่งไปปฏิบัติราชการ หรือปฏิบัติงานไม่ตรงตามตำแหน่งโดยเด็ดขาด

จี้จุดปัญหาวงใน ด้วยดีกรี อดีตผู้บังคับการกองตรวจคนเข้าเมืองท่าอากาศยานแห่งชาติ หรือ ผบก.ตม.ทอช.!

“ให้ ผบก.ตม.2 ตรวจสอบตารางการบินของเที่ยวบินขาเข้า-ขาออกทุกท่าอากาศยานและนำข้อมูลบัญชีคนโดยสารมาตรวจสอบล่วงหน้า เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการวางแผนเผชิญเหตุให้เหมาะสมและสอดคล้องกับสถานการณ์ต่างๆ ที่อาจเกิดขึ้น”

“ให้จัดเวรอำนวยการประจำวันระดับ รอง ผบช. และ ผบก.ตม.2 เพื่อทำหน้าที่อำนวยการ กำกับดูแล บริหารจัดการ และแก้ไขปัญหาอุปสรรคข้อขัดข้องที่อาจเกิดขึ้นเฉพาะหน้า ให้วางแผนบริหารจัดการและจัดทำแผนเผชิญเหตุเพื่อรองรับการตรวจประทับตราหนังสือเดินทางให้เหมาะสมกับจำนวนผู้โดยสารในระดับต่างๆ โดยพิจารณาจากปัจจัยที่เกี่ยวข้อง เช่น จำนวนคนโดยสาร ระยะเวลาในการตรวจประทับตราหนังสือเดินทางที่อาจเพิ่มขึ้น ให้เหมาะสมและยอมรับได้ในระดับสากล เป็นต้น”

“รวมทั้งพิจารณาจัดกำลังพลสำรองเพิ่มเติมในกรณีที่มีผู้โดยสารเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก หรือมีเหตุปัจจัยแทรกซ้อนอื่น ทำให้ไม่สามารถให้บริการเป็นไปตามกรอบระยะเวลาที่กำหนดไว้ให้ ซึ่งอาจดำเนินการในรูปแบบของการจัดตั้ง ศปก.ฉก.ส่วนหน้า มีฝ่ายอำนวยการที่เกี่ยวข้องเพื่อบริหารจัดการในภาพรวม และให้ทีมโฆษก สตม. ประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้ สร้างความเข้าใจให้กับประชาชนและนักท่องเที่ยวทราบอย่างต่อเนื่อง”

“เชิญส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม เพื่อจัดทำแผนบูรณาการร่วมกันให้ชัดเจน ตามอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของแต่ละภาคส่วน”

พล.ต.อ.จักรทิพย์ ให้การบ้านกำชับบิ๊ก ตร. แก้ปัญหาเร่งด่วนและรีบรายงานผล พร้อมมอบหมาย “บิ๊กปู” ควบคุมกำกับดูแลการปฏิบัติในภาพรวมให้เรียบร้อย

โฟกัสปัญหา คนทำงานหาย?!ในแวดวงสีกากี สตม. คือหน่วยงานเกรดเอ ในทุกวาระแต่งตั้งโยกย้าย เสียงอื้ออึงว่าต้องใช้ตั๋วพิเศษการันตีพรีเมียมเท่านั้น สีกากีจึงจะมีวาสนาได้จับจองที่นั่งใน สตม. เช็กลิสต์ในสำนักงานนายใหญ่ๆ ในรั้วปทุมวัน คนยังอยู่ คนเคยอยู่ ต้องมีตำแหน่งจริงในสังกัด สตม. เพราะตำรวจในสังกัด สตม. มีเงินพิเศษตามกฎหมาย เป็นเงินที่หักจากค่าธรรมเนียมตรวจคนเข้าเมือง ตามข้อบังคับกระทรวงการคลังว่าด้วยการหักเงินค่าธรรมเนียมตรวจคนเข้าเมือง รวมกับเงินพิเศษค่าโอทีที่สายการบินขาเข้า-ออกประเทศจ่ายให้ เที่ยวบินละ 200 ค่าธรรมเนียมผู้โดยสารหัวละ 10 บาท รายได้แต่ละเดือนมหาศาลที่จ่ายให้ เป็นก้อน เข้า สตม.

วิธีบริหาร หารแบ่งทั้งหน่วย ตามสัดส่วน ตำแหน่ง ชั้นยศ ว่าง่ายๆ ในแต่ละเดือน ชั้นประทวนได้เงินพิเศษโดยถูกต้องนอกเหนือจากเงินเดือนประมาณ 10,000 บาท ชั้นสัญญาบัตร ได้ขั้นต่ำ 15,000 บาท เจ้าหน้าที่จุดตรวจลงตราที่ด่านขาเข้า-ออกสนามบิน ได้มากกว่าหน่วยอื่นประมาณ 0.5 เปอร์เซ็นต์ ถือว่าน้อยมาก

สีกากีมีทักษะภาษาอังกฤษผ่านเกณฑ์ ใครๆ ก็อยากนั่งเก้าอี้ใน สตม. แต่ไม่อยากทำหน้าที่ประจำขาเข้า ขาออก ท่าอากาศยาน ทุกวันนี้ บก.ตม.2 กำลังพลประมาณ 2,000 ตามอัตรา ยังขาดอีก 600 อัตรา กำลังขาดที่สุวรรณภูมิ และดอนเมือง ทอ. หลัก

ตม.ประจำด่านจังหวัดชายแดนต่างๆ ได้เบี้ยพิเศษตามกฎหมายไม่ต่างกัน แต่งานหนักและเสี่ยงน้อยกว่าอยู่เคาน์เตอร์ขาเข้า-ออกสนามบิน จึงทำให้เด็กเส้นใหญ่ คนของนาย ตั๋วพรีเมียมอยากไป ตีตราเก้าอี้ตามด่าน ตม. ไม่มีใครอยู่สนามบิน หากตำแหน่งต้องอยู่ ตัวก็ไม่อยู่?!

ปัญหานี้บิ๊กแป๊ะ บิ๊กปู จี้จุดไปแล้ว

ตม.สนามบิน หากเทียบกับภารกิจหน้าที่ต้องเข้าเวรเกือบทุกวัน วนใน 4 ผลัด งานหนักกว่าการอยู่ด่านตามชายแดน ต้องรวดเร็วและแม่นยำ แต่เงินเพิ่มมากกว่านิดหน่อย ซ้ำยังเจอความเสี่ยงสูง งานตรวจลงตราพาสปอร์ต วีซ่าห้ามพลาดเด็ดขาด เพราะเสี่ยงถูกร้องเรียน พลาดรับปล่อยอาชญากรเข้าออกกระทบความมั่นคงถูกตั้งกรรมการสอบสวน ต้องรอบคอบโดยความคาดหวังว่าต้องว่องไว ความเสี่ยงถูกกดดันหนัก ซ้ำยังมีเสียงร้องจากคน ตม.สนามบินว่าคุณภาพชีวิตมีปัญหา หลายคนเป็นโรคทางเดินหายใจติดต่อจากสิ่งแวดล้อมคนเยอะมากหน้าหลายตาและแออัด

สีกากีมีเส้นเลือกได้ อยากอยู่ สตม. ด้วยเหตุผลดีๆ บางประการ แต่น้อยคนอยากทำหน้าที่ประจำจุดขาเข้า-ออกสนามบิน ด้วยเหตุผลหลายประการ

ภารกิจหน้าที่งานสำคัญของ สตม. จึงขาดคนอยู่ทำงาน?!

ผู้บริหารสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ต้องแก้ปัญหาให้เป็นรูปธรรมเสียที จัดการที่คนใกล้ตัว คนในบ้าน คนในสำนักงานก่อน เพราะเรื่องนี้หากไม่แก้ไขจริงใจ ประเทศชาติเสียหาย!!