สถานีคิดเลขที่ 12 / สุวพงศ์ จั่นฝังเพ็ชร

———————-

“เฝ้าดู”-ไม่”คาดหวัง”

————–

วันรัฐธรรมนูญ เพิ่งผ่านไปหมาด-หมาด

ผ่านไป ท่ามกลาง ความรู้สึกเฉยชา

ในระดับ “เฝ้าดู”แต่ไม่”คาดหวัง”ว่า รัฐสภาจะสามารถสร้างกระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญใหม่ ให้ดีเลิศได้อย่างไร

เพราะดูๆแล้วหวังอะไรที่จะเป็นประชาธิปไตยมากขึ้นยาก

ในแง่ที่ประกอบอาชีพเป็นสื่อ

นั่งอ่านงานวิชาการ ของ ผู้ช่วยศาสตราจารย์สิงห์ สิงห์ขจร มหาวิทยาลัยราชภัฏบ้านสมเด็จเจ้าพระยา

ที่เขียนบทความ “สื่อมวลชนในรัฐธรรมนูญ 2560″(ประชาไท Mon, 2017-04-24 16:50)

ได้ ทบทวน รัฐธรรมนูญ 2560 ระบุอะไรเกี่ยวกับสื่อมวลชน ไว้บ้าง

ที่สำคัญๆ ดังนี้

-มาตรา 34 บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น การพูด การเขียน การพิมพ์ การโฆษณา และการสื่อความหมายโดยวิธีอื่น การจํากัดเสรีภาพดังกล่าวจะกระทํามิได้ เว้นแต่โดยอาศัยอํานาจ ตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่ตราขึ้นเฉพาะเพื่อรักษาความมั่นคงของรัฐ เพื่อคุ้มครองสิทธิหรือเสรีภาพของ บุคคลอื่น เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน หรือเพื่อป้องกันสุขภาพของ ประชาชน

-มาตรา 35 บุคคลซึ่งประกอบวิชาชีพสื่อมวลชนย่อมมีเสรีภาพในการเสนอข่าวสาร หรือการแสดงความคิดเห็นตามจริยธรรมแห่งวิชาชีพ

การสั่งปิดกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นเพื่อลิดรอนเสรีภาพตามวรรคหนึ่ง จะกระทํามิได้

การให้นําข่าวสารหรือข้อความใดๆ ที่ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชนจัดทําขึ้นไปให้เจ้าหน้าที่ตรวจ ก่อนนําไปโฆษณาในหนังสือพิมพ์หรือสื่อใดๆ จะกระทํามิได้ เว้นแต่จะกระทําในระหว่างเวลาที่ประเทศ อยู่ในภาวะสงคราม

เจ้าของกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทย

การให้เงินหรือทรัพย์สินอื่นเพื่ออุดหนุนกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนอื่นของเอกชน รัฐจะกระทํามิได้ หน่วยงานของรัฐที่ใช้จ่ายเงินหรือทรัพย์สินให้สื่อมวลชนไม่ว่าเพื่อประโยชน์ในการโฆษณา หรือประชาสัมพันธ์ หรือเพื่อการอื่นใดในทํานองเดียวกันต้องเปิดเผยรายละเอียดให้คณะกรรมการ ตรวจเงินแผ่นดินทราบตามระยะเวลาที่กําหนดและประกาศให้ประชาชนทราบด้วย

เจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งปฏิบัติหน้าที่สื่อมวลชนย่อมมีเสรีภาพตามวรรคหนึ่ง แต่ให้คํานึงถึงวัตถุประสงค์ และภารกิจของหน่วยงานที่ตนสังกัดอยู่ด้วย

มาตรา 184 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาต้อง

(4) ไม่กระทําการใด ๆ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม อันเป็นการขัดขวางหรือแทรกแซง การใช้สิทธิหรือเสรีภาพของหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนโดยมิชอบ

-มาตรา 98 บุคคลผู้มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นบุคคลต้องห้ามมิให้ใช้สิทธิสมัครรับเลือกตั้ง เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร

(3) เป็นเจ้าของหรือผู้ถือหุ้นในกิจการหนังสือพิมพ์หรือสื่อมวลชนใด ๆ

นั่นคือ สาระหลักๆที่ ระบุเอาไว้ เกี่ยวกับสื่อ

ยังไม่รู้ว่า เมื่อมีการแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560ใหม่

จะมีอะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้าง

ที่ผ่านมา ที่ออกฤทธิ์ออกเดชมาก ก็คือ มาตรา 184 การถือหุ้นสื่อของนักการเมือง

ซึ่งก็มีคำถามมากมายว่า คำวินิจฉัยกรณีดังกล่าว เป็นไปตามเจตนารมย์รัฐธรรมนูญหรือไม่

หรือเพียงจ้องเล่นงาน “นักการเมือง”ฝ่ายตรงข้ามเท่านั้น

ส่วนการแทรกแซงสื่อที่แอบแฝงมาในรูปแบบอื่น ทั้งทุน ทั้งในลักษณะนอมินี จัดการได้หรือไม่

และตอนนี้ ที่วงการสื่อโดยเฉพาะ ทีวีดิจิตอล มีการเคลื่อนไหวของบางกลุ่มที่มีเป้าหมายทางการเมืองชัดเจนว่าจะเอา-ไม่เอาฝ่ายหนึ่งฝ่ายใดพิเศษ

จนถึงขนาดก่อ”นิวส์ วอร์”ได้

จะดูแลกันอย่างไร–รัฐธรรมนูญใหม่จะวางกรอบกันแค่ไหน

ไม่มีคำตอบให้

นอกจากเฝ้าดู และ ไม่คาดหวัง อย่างที่ว่าเท่านั้น