‘เพื่อไทย’ แจงซ้ำ ปมนำเงินที่ตัดมาไว้ที่งบกลาง ชี้ เป็นทางเดียวที่จะเอาเงินออกมาใช้แก้โควิดได้

‘เพื่อไทย’ แจงซ้ำ ปมนำเงินที่ตัดมาไว้ที่งบกลาง ชี้ เป็นทางเดียวที่จะเอาเงินออกมาใช้แก้โควิดได้ หลังร่างพ.ร.บ.งบฯจัดทำมาไม่แผนเกี่ยวกับโควิด

เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รองประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) พิจารณางบประมาณ ปี 65 สัดส่วนพรรคเพื่อไทย (พท.) ให้สัมภาษณ์ถึงการที่พรรคพท.ตัดสินใจยกมือให้นำงบฯ จำนวน 16,000 ล้านบาท ไปเพิ่มในงบฯกลาง ว่า เราเห็นว่าวิกฤติโควิดกำลังหนักขึ้นเรื่อยๆ และต้องได้รับการแก้ไขโดยด่วน แต่เนื่องจากงบประมาณนี้จัดทำขึ้นตั้งแต่ปลายปี 2563 ไม่มีแผนงานเกี่ยวกับโควิดอยู่เลยดังนั้น ช่องทางเดียวที่จะนำงบประมาณไปช่วยเหลือเยียวยาเรื่องโควิดได้คือ แผนงานงบกลาง

การที่พรรคก้าวไกล (ก.ก.) เสนอให้นำงบฯดังกล่าวไปไว้ในประกันสังคมนั้น ไม่ตรงจุดในการแก้ปัญหา เพราะประกันสังคม มีเงินอยู่มากกว่า 2 ล้านล้านบาท หรือที่เสนอให้ นำไปไว้ในกองทุนเสมอภาคทางการศึกษา เราในฐานะที่ตรวจงบฯดูเห็นว่า หน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานอิสระที่นายกฯตั้งขึ้น ลักษณะของการแจกเงินที่ผ่านมามีการแจกเงินแบบสะเปะสะปะ ไม่ได้แก้ไขปัญหาเรื่องโควิด และอีกข้อเสนอคือให้นำงบฯก้อนนี้ไปไว้ที่ท้องถิ่นนั้น อยากเรียนว่า ถ้าเอาไปไว้ที่ท้องถิ่นจะเป็นการให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย เป็นผู้นำไปจัดสรรต่อในด้านต่างๆ ไม่ใช่จัดสรรตรงไปที่ท้องถิ่นเลย ซึ่งในส่วนนี้ก็ไม่ได้มีแผนงานเกี่ยวกับโควิดรองรับไว้เช่นกัน หรือแทนที่จะจัดสรรลงไปตรงพื้นที่ที่มีปัญหา อาจเป็นการกระจายงบฯลงไปในหลายจังหวัดที่ปัญหาไม่หนักด้วยก็ได้ ทั้งนี้ การจัดงบประมาณปี 65 นั้นพลาดมาตั้งแต่ต้น เพราะเป็นการจัดตามแผนเดิมที่ไม่มีเรื่องของโควิดอยู่เลย เพราะจัดทำงบฯตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ปี 63 ซึ่งขณะนั้นสถานการณ์โควิดดีขึ้นจากการระบาดรอบแรก เราจึงเห็นว่ามีการจัดงบฯเพื่ออบรม และสัมนา มาจำนวนมาก เพราะเขาคิดว่าโควิดจะจบลงแล้ว แต่เมื่อสถานการณ์ไม่เป็นเช่นนั้น และเราเห็นปัญหาว่าไม่มีแผนงานมาแก้ไขวิกฤติ เราจึงต้องตัดสินใจนำเงินไปใส่ไว้ในแผนที่สามารถนำมาใช้ในเรื่องที่เกี่ยวกับโควิดได้ นั้นคือแผนงานงบกลาง แม้เราจะไม่ไว้ใจรัฐบาล แต่เราต้องเลือกช่องทางเดียวที่มีอยู่

นายวรวัจน์ กล่าวอีกว่า การที่บอกว่า หากไม่ใช่งบกลางก็สามารถนำเงินใส่ไปตรงหน่วยงานที่ใช้จ่ายตรงจุดได้นั้น แปลว่าคุณไม่เข้าใจงบประมาณ เพราะหากนำไปใส่ในหน่วยงานต่างๆที่ก.ก.เสนอเราจะไม่สามารถเปลี่ยนโครงการที่เสนอมาได้ เพราะถูกล็อกโดยแผนงานในระบบงบประมาณ เราไม่สามารถดึงเงินมาใช้ในเรื่องอื่นๆได้ถ้าไม่อยู่ในแผนงานที่หน่วยงานนั้นๆเสนอมา มันเป็นข้อจำกัดของวิธีการว่าด้วยงบประมาณ คุณไปจินตนาการเอาเองว่า เอาเงินส่วนนี้ไปใช้เพื่อโควิดได้ อย่างไรก็ตาม หากใช้วิธีเสนอเปลี่ยนแผนโครงการ ซึ่งสามารถทได้ แต่กว่าจะเขียนแผน เสนอ พิจารณา อนุมัติ กว่าจะได้เงินมาใช้ก็คงจะไม่ทันต่อสถานการณ์แล้ว

เมื่อถามว่า แบบนี้จะยืนยันว่ามีวิธีการตรวจสอบการใช้งบกลางนี้อย่างไร นายวรวัจน์ กล่าวว่า เราสามารถเขียนล็อกไว้ว่า ใช้เพื่อโควิดได้ และเมื่อเขียนล็อกไว้แบบนี้ก็ไม่สามารถนำเงินส่วนนี้ไปใช้ในเรื่องอื่นได้ เพราะสำนักงบประมาณจะไม่สามารถจัดสรรงบฯให้ได้ถ้านำไปใช้เรื่องอื่น ถ้าสำนักงบฯฝืนจัดให้ก็จะมีความผิดได้